本书从积极福利视角，把残疾人作为人力资源，作为就业生力军来加以认识；把残疾人就业问题做为增进民生的有力推动器，从人力资源、能力建设、助人自助等新的理念和方法入手，对残疾人就业问题做深入系统的研究。积极福利视角下推动残疾人就业，就是不把残疾人群体看成是有待社会救助和支持的弱势群体，而是把其看成有其自身资源优势的人力资本；不把对残疾人的支持作为“消费”，而是作为“投资”。

南京大学残疾人事业发展研究中心成立于2010年，由中国残联、江苏省残联与南京大学共同建立，是南京大学政府管理学院的研究机构。中心先后承接了国家社科重大招标课题一项、国家社科规划项目、教育部项目、省部级项目及横向项目多项。出版著作多部；发表学术文章数十篇。做了大量残疾人事业发展的社会调研，为各级残联提交多次研究报告。