本书从发展及发展观的基本含义入手，分析了发展观的形成与演进过程；结合我国社会主义革命与建设的艰辛探索历程，介绍了科学发展观提出的时代背景、基本内涵、理论基础和精神实质；在认真总结我国经济社会发展取得经验和剖析存在问题的基础上，提出了按照“五个统筹”的要求促进协调发展的主要思路和措施，并就全面落实科学发展观，提出了具体途径和体制机制要求。