公务员法规体系的建立，从根本上克服了过去政府机关人事管理法规庞杂混乱、内容交错、层次不清、相互抵触等现象，公务员管理逐步走上了法治化、规范化和科学化的轨道，政府机关人事管理工作实现了由适应计划经济的管理体制到适应社会主义市场经济体制的跨越。 基于上述背景，《国家公务员制度概论》的写作不仅注意对公务员制度的源流进行剖析

中国近代政治思想史，是一部中学与西学、新学与旧学斗争的历史。从总的趋势来看，民主与专制反复较量，新陈代谢，为了救亡与启蒙而从西方学来的民主思想是日益发展的，替君主专制服务的传统的封建主义旧思想是逐渐没落的。具体而言，中国专制服务的传统的封建主义旧思想是逐渐没落的，具体而言，中国人民用民主战胜专制是通过一次次政治思想论战

法的价值是一个历久弥新的命题，它深奥而实在，艰涩又丰富，吸引着一代又一代法律人思索和探悉。凯尔森为法律带上科学的光环，价值成为一个无法被科学地回答的难题。然而，法毕竟是存在于一定的历史之中，并与特定的社会现实相联系。它的价值也许不能被科学定义，但是，却成为纷繁的社会中寻求平衡的艺术。恰如美国学者贝勒斯指出的“许多所谓的