全书分为上下两篇，上篇为军事理论篇，主要包括中国国防、国际战略环境、军事思想、信息化战争、军事高技术；下篇为军事技能篇，主要包括中国人民解放军条令教育与训练、军事地形学与基本战术、综合训练。

本书归纳、整理并提炼了河北海事局近年来在散货船安全监管体系、涉水工程建设海事监管体系、海上应急防备体系、内部规范化体系等4大管控体系建设中形成好的做法和经验。