第一章介绍食品安全监督管理基本概念，国内外食品安全监督管理的概况；第二、三章介绍食品安全监督和管理的基础知识；第四章介绍食品安全监督管理技术手段食品安全风险监测与评估；第五、六章介绍食品安全监督管理的依据如食品安全法律法规和食品安全标准；第七、八、九、十、十一章介绍不同环节的监督管理手段、方法和技术。

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目录
第一章概述1
第一节食品安全监督管理的概念1
一、基本概念2
二、食品安全监督管理内容2
第二节国外食品安全监管模式4
一、美国4
二、欧洲联盟4
三、日本5
第三节我国食品安全监管体系的变化与发展5
第二章食品安全监督基础8
第一节食品安全监管体制8
一、定义8
二、食品安全监管体制的类型8
三、食品安全监管体制的特点9
四、我国现行的食品安全监管体制9
第二节食品安全监督依据11
一、食品安全监督的法律依据11
二、食品安全监督的技术依据11
三、食品安全监督的事实依据12
第三节食品安全监督手段14
一、食品安全法制宣传教育14
二、行政许可14
三、食品安全监督检查15
四、行政处罚16
第四节食品安全监督程序17
一、食品安全监督程序的概念17
二、食品安全行政许可17
三、现场监督检查程序17
四、抽样检验和评价程序19
五、行政强制措施实施程序21
六、行政处罚程序23
七、行政强制程序26
八、行政案件移送程序26
第五节监督调查取证26
一、概述26
二、监督调查取证的原则27
三、监督调查取证方法28
四、监督证据审查与运用29
第六节监督文书30
一、概述30
二、监督文书的制作30
三、食品安全监督行政处罚文书的制作举例31
第三章食品安全管理基础34
第一节食品安全管理概述34
一、概念34
二、食品质量管理34
三、食品安全管理内容35
第二节食品质量与安全管理体系36
一、食品生产经营许可制度36
二、良好生产规范37
三、卫生标准操作程序43
四、危害分析与关键控制点47
五、ISO 900056
六、ISO 2200063
七、其他65
第四章食品安全性评价与风险分析70
第一节食品安全危害的种类70
一、生物性危害70
二、化学性危害71
三、物理性危害72
第二节食品安全性毒理学评价72
一、食品安全性评价72
二、食品安全性毒理学评价72
第三节食品安全风险监测76
一、风险监测的概念和目的77
二、国际及相关国家开展风险监测概况77
三、风险监测与监督抽检的区别78
四、我国食品安全风险监测情况78
第四节食品安全风险分析79
一、食品安全风险分析79
二、食品安全风险评估80
三、食品安全风险管理83
四、食品安全风险交流84
第五节食品安全风险预警85
一、食品安全风险预警的概念与作用85
二、食品安全风险预警体系现况86
三、食品安全风险预警体系的建设87
第六节食品安全事故调查处置89
一、食品安全事故的概念、分级和响应标准89
二、职责分工90
三、应急处置91
四、食品安全事故调查91
第五章食品安全法律法规95
第一节概述95
一、法律法规的基本概念和特征95
二、法律渊源与法律体系96
三、法律位阶与冲突适用原则99
第二节食品安全法律体系100
一、食品安全法律体系的构成100
二、我国食品安全法律体系的主要特点102
三、食品安全法律法规调整的法律关系103
第三节国际组织与发达国家食品安全法律体系104
一、国际组织食品安全相关协议与标准104
二、美国的食品安全法律体系105
三、欧盟食品安全法律体系107
四、日本食品安全法律体系109
第四节中国食品安全相关法律110
一、食品安全法110
二、农产品质量安全法115
三、中华人民共和国产品质量法116
四、中华人民共和国进出口商品检验法117
五、其他相关法律118
第六章食品安全标准120
第一节食品安全标准概述120
一、食品安全标准的概念120
二、食品安全标准的主要内容121
三、食品安全标准的性质121
四、食品安全标准的意义121
第二节食品安全标准分类123
一、根据制定标准的主体进行分类123
二、根据标准的约束力进行分类124
三、根据标准的适用对象分类124
四、按标准的适用范围分类124
第三节食品安全标准的制定126
一、食品安全标准的制定与修订依据126
二、食品安全标准的主要技术指标127
三、食品中有毒有害物质限量标准的制定127
第四节食品安全标准的跟踪评价与应用129
一、食品安全标准的跟踪评价129
二、食品安全标准跟踪评价的应用130
第五节国际食品安全标准131
一、国际食品安全标准体系的概况131
二、美国、欧盟和日本的食品安全标准体系132
三、我国食品安全标准与国际食品安全标准的关系133
第七章食用农产品质量安全监管136
第一节食用农产品监管概述136
一、食用农产品基础知识136
二、食用农产品监管法律法规137
三、食用农产品监管范围137
四、食用农产品监管前景展望138
第二节食用农产品生产监管138
一、食用农产品生产监管的主要内容139
二、食用农产品生产监管的实例141
第三节食用农产品包装、运输、贮存过程的监管151
一、食用农产品包装规定151
二、食用农产品贮存规定152
三、食用农产品运输规定153
四、食用农产品流通销售规定153
第八章食品生产环节的监管156
第一节食品生产许可158
一、食品生产许可的概念158
二、食品生产许可管理产品的范围158
三、食品生产许可申请符合的条件159
四、食品生产许可的审查程序159
第二节食品原料、食品添加剂和食品相关产品的监管162
一、食品生产过程中原料采购、原料验收、投料等原料的控制162
二、食品生产过程中食品添加剂的控制165
三、食品生产过程中食品相关产品的控制165
第三节生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制166
一、生物污染的控制166
二、化学污染的控制168
三、物理污染的控制168
四、食品贮存、运输、包装等生产关键环节控制168
五、不合格食品监督检查172
六、加强食品生产经营管理，落实食品召回管理办法173
第四节食品原料、半成品、成品等检验控制174
一、抽（采）样和样品的处置控制174
二、检验环节的控制175
三、检验结果报告的控制176
四、检验质量管理的控制176
五、监督管理177
第五节食品生产过程中人员控制177
一、食品生产过程中人员的要求178
二、食品安全专业技术人员、管理人员的培训178
三、食品加工人员健康管理178
四、食品加工人员卫生管理及卫生要求179
第九章食品经营环节的监督181
第一节食品经营许可181
一、食品经营许可制度及法律依据181
二、食品经营许可证申请、审查和决定182
三、食品经营许可证管理184
第二节食品经营单位的日常监督184
一、食品经营单位的食品安全要求184
二、食品经营单位的日常监督186
第三节网络食品经营和集贸市场食品安全监督188
一、网络食品经营的监督188
二、集贸市场食品安全的监督191
第四节餐饮食品安全监督193
一、餐饮业的分类及其特点193
二、餐饮业和集体用餐配送单位的经营许可审查194
三、餐饮业和集体用餐配送单位的日常卫生监督194
四、检查结束后的处理196
第十章特殊食品与食品相关产品的监管197
第一节转基因食品197
一、转基因食品的概念及分类197
二、转基因食品的生产和发展198
三、转基因食品的安全性问题198
四、转基因食品的监管200
第二节保健食品202
一、保健食品的概念202
二、保健食品的分类202
三、保健食品的监管202
第三节进出口食品207
一、进出口食品的概念及分类207
二、我国进出口食品现状207
三、进出口食品安全的监管208
第四节婴幼儿食品210
一、婴幼儿食品概述210
二、我国婴幼儿食品发展现状211
三、婴幼儿食品的监管212
第五节特殊医学用途配方食品214
一、特殊医学用途配方食品的概念214
二、特殊医学用途配方食品的分类214
三、特殊医学用途配方食品的监管214
第六节新食品原料217
一、新食品原料的概念217
二、新食品原料的安全性评价218
三、新食品原料的监管219
第七节食品添加剂220
一、食品添加剂的概念220
二、食品添加剂的分类221
三、食品添加剂的监管221
第八节强化食品224
一、强化食品的概念224
二、食品强化的目的225
三、国际上食品营养强化的管理情况225
四、我国食品营养强化的管理情况226
第九节食品包装材料227
一、食品包装材料的概念227
二、食品包装材料的安全问题及分类228
三、我国对食品包装材料的监管229
第十一章食品标签及广告的监管234
第一节我国食品标签的发展史234
一、普通食品标签234
二、食品营养标签235
三、特殊营养食品标签235
四、其他食品标签236
第二节我国的食品标签监管238
一、监管机构238
二、监管方式238
三、监管的主要标准239
第三节食品广告监管243
一、食品广告监管的法律法规体系243
二、食品广告监管244实习指导247
一、食品抽样检验方案的制订247
二、食品标签的检验249
三、食品餐饮企业监管250
四、食品企业监管252