外行董事会制度是美国有特色的高等教育治理制度安排，是其能够拥有世界上成功的高等教育体系的重要原因之一，也是自20世纪70年代以来不少国家竞相效仿的典范。《美国高校董事会制度：结构、功能与效率研究》从系统化治理结构的视角，运用新制度经济学中的委托代理理论和交易成本理论等分析工具，对这一制度的内涵、结构、功能与效率进行了比较深入的分析。《美国高校董事会制度：结构、功能与效率研究》指出，美国高校董事会制度是由三个层次的治理结构安排，即以委托代理关系及其治理机制为核心的个体间治理结构，以高等教育中介组织规制为核心的私人制度和以法律规制为核心的公共制度，以及不同类型高校的董事会制度组成的系统。作为一种系统化的制度安排，该制度尽管并非完美无缺，但它有能力自我修正、自我发展，整体来看具有节约交易、协调成本以及制度转型成本的功能，是一种有效率的高等教育治理制度安排
对美国高校外行董事会制度的评价历来众说纷纭。本书作者从一个全新的视角对这一制度的结构、功能和效率进行了比较全面、客观、深入的剖析和评价，其理论见解独到、深刻。
经济全球化、信息网络化改变了整个世界的面貌，同时也改变了教育世界，带来了教育的国际化。现代教育本来是一种国际现象，虽然各国教育都有各自的传统和特点，但都是在互相学习、互相借鉴中发展起来的。中国现代教育更是从西方移植过来的，经过一个多世纪的磨合、改造、创新，建立了有中国特色的教育体系。但是时代在进步，社会在变化，教育一方面要适应这种变化，同时要促进这种变化向有利于人类进步的方向发展。
在当今世界，只有开放才有发展，只有吸纳世界一切优秀文明成果才能进步，教育也不例外。在信息网络化的时代，任何一个国家的教育改革都会瞬间传遍全世界。如果我们的教育还固守原有的传统而不思变革，必将落后于世界。
以上讲的是教育的一种共性，即时代性、国际性。但各国教育也还有各自的特性。因为各国政治制度不同，经济发展水平不同，文化传统各异，所以各国的教育观念、教育制度、培养模式都有许多不同。教育的国际化不是照搬别国教育经验，而是从他们的经验中学习有利于发展本国教育的理念和策略，根据本国的具体国情进行吸收改造，使之本土化。
王绽蕊，女，教育学博士、管理科学与工程学科博士后，北京工业大学高等教育研究所副研究员，中国教育学会中青年教育理论工作者分会理事。主要从事比较高等教育研究，主持、参与省部级和国家级课题10余项，在《教育研究》、《高等教育研究》、《比较教育研究》上发表学术论文40余篇。
绪论
第一章 美国高校董事会的界定与分类
第一节 美国高校董事会的界定
第二节 美国高校董事会的分类
第三节 美国高校董事的分类
小结
第二章 个体间治理结构层面的制度安排及其功能与效率
第一节 董事会的身份——基于委托代理理论的分析
第二节 委托代理关系治理机制
第三节 功能与效率分析
小结
第三章 私人集体治理结构层面的制度安排及其功能与效率
第一节 私人制度组织及其规则
第二节 制度的实施机制
第三节 功能与效率分析
小结
第四章 公共集体治理结构层面的制度安排及其功能与效率
第一节 制度内容及其实施机制
第二节 公共制度规制的功能与效率分析
小结
第五章 美国高校董事会制度的整体功能与效率：系统化治理结构的视角
第一节 各个子系统之间的协同作用
第二节 与外部制度环境之间的协同作用
第三节 制度的整体功能与效率
小结
结束语
杂论之一中国能否借鉴美国高校的董事会制度
杂论之二中国公立大学董事会：似“董”非“董”的迷局
主要参考论著
后记
尽管美国高等教育协会名目繁多，其中对高校董事会或董事或多或少能够起到服务和规制功能的也不在少数，但总的说来，最为重要的还是那些具有全国性影响、历史悠久、以高校董事会或董事为主要服务和规制对象或作为其服务和规制对象的一个组成部分的志愿组织。其次是那些地区性的以高校董事会或董事为主要服务和规制对象或作为其服务和规制对象的一个组成部分的志愿组织。它们所发表的声明、制定的规则和标准等已经为美国乃至世界上其他一些国家的高等教育界所熟知，并对美国高等教育的发展产生了巨大的影响。换句话说，这些协会组织也最具有私人制度组织的那些特征。当然，一些高等教育协会或其他领域的志愿组织（如美国律师协会）虽然只是在某些方面对美国高校董事会制度产生了影响，但这些影响却是不可忽视的。还有一些高等教育志愿组织（如美国董事和校友委员会）虽然成立时间不长，却在促进高校自我规制方面非常积极，对高校董事会制度也施加了一些自己的影响，也应该引起人们的注意。
二、私人制度的主要内容
由上述中介组织发布的各种声明、标准、准则、规范等是私人制度的主要形式。一般来说，成立越早的组织，所发布的各种规则、声明等的数量相对也比较多。一些声明、标准、规范的影响相当普遍和深远，有些则是针对不同类型高校董事会治理问题设计的。
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