本书梳理了冷战后地缘理论的发展和演变,分析了冷战后随着全球化的发展和国际环境的深刻变化,东亚地区的地缘经济环境、地缘安全环境、地缘文化环境三个方面发生的巨大变化,阐述了东亚地缘经济合作的现状与问题、美国东亚联盟的转型、中俄能源合作、东亚地区军备发展、东亚地区环境安全机制的建立、日本与中国韩国的海洋权益争端、美日韩三角关系调整等一系列问题,并相应地提出了一些应对的思路和建议。
序
“东亚地缘环境变化与中国区域地缘战略研究”是教育部人文社会科学研究青年基金项目支持的研究课题。它立足于冷战后地缘政治理论的发展与嬗变,深入研究了东亚地缘经济环境、地缘政治安全环境、地缘文化环境的变化及趋向,比较分析了地区内外主要国家的东亚地缘战略举措,提出了中国的战略对策,探讨了中国东亚地缘战略构想。这部学术专著的一个突出特点是运用实证主义和计量分析方法进行政策科学研究,不仅面目一新,也增强了相关研究成果的权威性和说服力。
地缘理论通常是以地理因素为依归,将国际关系行为主体涉及的经济、政治、军事、安全、文化、外交、社会、历史等因素纳入研究的议程及维度。本书所言及的“地缘理论”是包括地缘政治、地缘经济、地缘安全、地缘文化在内的多范畴的地缘理论。冷战后,地缘理论的学理依据发生了巨大变化,“去国家中心”与“去领土化”的趋势越来越鲜明。这印证了国内部分学者的观点,即冷战后地缘政治理论的研究开始走向国际体系的地缘政治,国际体系在地缘政治中的重要性超过了地缘空间本身。地缘经济理论越来越侧重于对国家间相互合作与依存关系的研究,它与地缘文明理论一起不断丰富着地缘研究的理论框架,扩大和延展了地缘理论的学理内涵。而批判性地缘政治理论则糅合了批判理论、后现代主义、建构主义等理论观点,它超越了传统地缘理论,为地缘政治学的进一步发展提供了新的研究路径。
东亚地缘经济环境经历了深刻变化。目前,东亚地区尚未建立统一的地区性经济一体化合作机制,但是各种形式、各种层面的经济合作关系深入开展,中、日、韩之间的FTA谈判已经开启。中国是东亚地区经济增长的强劲引擎,现在几乎成为本地区内所有国家最重要的贸易伙伴。东亚地缘政治结构呈现“经济化”的新特点。美国及其东亚盟国已经对中国市场产生了深度依赖。不过,中国经济的快速增长和东亚经济结构的新变化,持续引发了东亚的地缘政治环境、地缘安全环境的新的更大的变化。经贸因素对联盟关系的影响十分显著。在美国的东亚联盟体系中,盟国之间经济实力的变迁、经贸关系的拓展、对外援助的变化以及贸易摩擦的增多,都有力地推动了联盟转型。美国在东亚地区推行的双边FTA战略、跨太平洋伙伴关系协定(TPP)都有着十分深远的政治和安全意图。能源安全关系到一个国家的国际地位、经济发展和社会稳定。中俄能源合作具有高度互补互利的特征,两国已经在石油、天然气、煤炭、电力等领域开展了广泛合作,形成了较好的合作共识与基础。进一步推进和拓展中俄两国能源合作,必须摆脱角色差异、定位模糊、阶段变更三大困境。朝鲜加入地区多边经济合作是东北亚地区和平与发展的重要一环,中国应当利用朝鲜摸索布局经济特区的历史契机,积极开展和推动中朝边境经济区合作。
东亚地区具有独特的安全环境与安全结构,加之复杂的历史因素与意识形态,造成了东亚地缘安全环境错综复杂的严峻形势。冷战后,东亚多国(地区)军费开支及军备采购呈现持续上涨态势,尤其是海军、空军的军备增势非常强劲。但是,东亚各国军备发展并未陷入恶性扩张境地。随着美国亚太“再平衡”战略的加快实施,东亚地区军备发展的竞争性会进一步的增强。值得关注的是,日本防卫政策不断由守转攻,其在外交、安保政策上渐进推出一系列的新举动,积极扩张军备,建设军事大国。日本军工产业发展态势与其防卫政策之间的互动关系,极有可能加剧该地区军备竞赛态势,从而严重影响到东亚和平与发展。朝鲜半岛形势发展的历史脉络表明,朝鲜与美国、韩国、日本的互信缺失状况,是朝核问题持续加剧、朝鲜半岛安全形势日趋严峻的症结所在。对朝鲜来说,在“先军政治”和“先军思想”的指导下,通过“拥核” “拥导”来增强国防自卫能力,才能为其国家安全和体制稳定提供某种保障。朝美双方在先缔结和平协定还是朝鲜先“弃核”这一问题上,立场对立、政策相左。中国要利用好自身的政治经济“杠杆”作用,继续敦促朝鲜回到谈判与对话的正确轨道,努力实现和平解决朝核问题的战略目标。当前东亚经济发展所衍生的环境问题日趋严峻,东亚地区的环境安全治理迫切需要提上各国间的合作议程。
东亚地缘文化格局保持着多元性的特征,随着地缘政治结构、地缘经济结构的持续变化,该地区不同地缘文化之间的力量对比关系正在发生新的变化。民族主义作为一种情感归属和价值诉求,大多数兴起于社会转型与断裂时期,以其模糊性赢得了广阔的生存空间,其黏合性彰显了巨大的工具价值。“历史镜像”与“现实映像”的相互交织,形成了中日关系的“安全困境”。由于中日关系发展的不确定性增强,特别是日本国内的社会变迁导致其国民的恐惧危机意识加剧,使其自我中心定位意识显著加强,这为中日之间“虚幻的安全困境”提供了发挥作用的空间。影响中韩关系发展的问题集中在三个方面:即政治上近而不亲、贸易保护主义抬头、民间友好度有所下降。中国应当从构建中日、中韩关系的大局出发,着眼于全面构筑中日战略互惠关系,弱化日本国内的恐惧危机意识。同时,推进和深化中韩战略合作伙伴关系,避免和减少韩国民族主义对中韩关系造成的诸多负面影响。地缘文化在国家实力的构成中主要表现为“软实力”,中华文化的复兴为中国文化的国际化拓展了广阔空间。在东亚地缘合作进程中,中国要将软实力和硬实力的提升同步推进,“软”“硬”配合,相互促进、协调发展,从而发挥更大、更具吸引力的地区影响力。
美国加快重返东亚地区,加大了中国的地缘竞争态势和安全风险压力,一些国家借助美国力量与中国抗衡,在同中国的领土、领海争议中不断制造事端和麻烦,从而加剧了本地区的紧张局势。随着东亚地缘经济地位的迅速提升,区域内的主要国家包括中、美、俄、日、韩等国家纷纷参与到东亚经济合作与竞争进程。这些国家差异化的地缘战略,使中国面临多重化的地缘战略选择。东亚是中国地缘战略的重心之地,中国应当掌握对东亚外交的主动权,坚持和平发展与合作共赢的理念,积极构建自身的安全和战略纵深,为国家安全和经济发展提供充足必要的内、外部环境保障。
郭锐教授长期从事朝鲜半岛问题、东亚安全与军备控制、跨境公共危机治理等方面的研究,曾在日本立命馆大学国际地域研究所进行为期一年的客座研究,是首批“吉林省高校科研青苗人才”和首批“吉林大学优秀青年教师培养计划(重点培养阶段)”入选者。作为一名青年学者,他的学术基础扎实,视野思路开阔,在国际关系研究中,善于科学化的思考、立体化的钻研和计量化的方法,在求学和工作期间均取得了丰硕的科研成果。近年来,他主持或参加国家级、省部级的重大项目、重点项目、一般项目、青年项目等20多项,先后在SSCI、CSSCI等国内外专业期刊上发表学术论文50多篇,同时在《财经》《领导之友》《东方早报》《中国社会科学报》等报刊上发表评论文章10多篇,多次接受中国新闻社、日本共同社、《凤凰周刊》《东方早报》《南方日报》等媒体的专访。
这部学术专著是郭锐教授主持的2011年度教育部人文社会科学研究青年基金项目——“东亚地缘环境变化与中国区域地缘战略”以及2012年度吉林省高校优秀青年科研人才春苗培育计划项目“东亚地缘格局再造的新趋势与我国的战略对策”的最终研究成果,已经顺利通过教育部社科评价中心青年项目评审验收工作,并委托社会科学文献出版社正式出版。这是一部战略视野宽广、思想观点深邃、研究方法新颖、学术价值很高的学术专著。希望郭锐教授再接再厉,进一步拓展和加深中国东亚地缘战略问题研究,把中国和平发展与中国周边大战略研究结合起来,在政策咨询和学术研究上取得更大成就,贡献学术智慧。
郭锐,男,1978年10月生,法学博士,吉林大学行政学院国际政治系教授、硕士生导师;日本立命馆大学国际地域研究所客座研究员,北京大学、复旦大学、吉林大学、中山大学国家治理协同创新中心研究员,吉林大学朝鲜研究所、韩国研究所、日本研究所兼职研究员;中国国际贸易学会图们江分会(吉林省图们江国际合作学会)理事,中国朝鲜史研究会会员;首批“吉林省高校科研青苗人才”人选,吉林大学首批“优秀青年教师培养计划”(重点培养阶段)入选者。
绪 论 冷战后地缘理论的发展与嬗变
一 学理依据的变迭:冷战后地缘理论变迁的新背景
二 研究框架的丰实:传统与现代地缘理论的分歧和共鸣
三 后现代转向:批判性地缘政治理论的建构及问题
东亚地缘经济环境变化
第一章 东亚地缘经济环境变化与中国区域经济合作
一 东亚地缘经济环境变化的特征与趋向
二 当前东亚地缘经济合作的现状与问题
三 东亚区域经济合作与中国的战略思考
第二章 地缘经济因素与美国东亚联盟体系的新转型
一 地缘经济因素与联盟转型:观点的综述
二 地缘经济因素与美国东亚联盟转型进程
三 地缘经济整合与美国东亚联盟转型趋向
第三章 能源经济的地缘战略审视:中俄合作的视角
一 安全视野下的能源合作:概念的理解与界定
二 中俄能源合作的现状与成果
三 当前中俄能源合作的主要问题
四 中俄能源安全合作的逻辑困境
五 进一步深化中俄能源合作的建议
第四章 “朝鲜式特区经济”与中朝边境经济区发展
一 “朝鲜式特区经济”的总体布局与功能
二 中朝边境经济区合作的现状及特点
三 新时期中朝边境经济区的定位及功能
四 推进和深化中朝边境经济区合作的对策建议
东亚地缘安全环境变化
第五章 军备安全与东亚地区军备发展
一 冷战后东亚地区军备发展的现实态势
二 内在需求与东亚地区军备发展的合理性
三 “行动—反应”与东亚地区军备发展的竞争性
四 技术强制与东亚地区军备发展的内外因素
五 东亚地区军备发展的可能趋向
第六章 安全困境与朝鲜半岛和平机制
一 安全困境的制约:朝鲜半岛和平机制的发展现状
二 安全困境的根源:建构朝鲜半岛和平机制的障碍
三 安全困境的疏解:建构朝鲜半岛和平机制的路径
第七章 日本军工产业转型的地缘效应
一 日本军工产业转型的原因与目标
二 日本军工产业转型的主要特点
三 日本军工产业转型的重点与趋向
四 日本航天技术军事化及其影响
第八章 环境安全与东亚地区环境治理
一 东亚环境安全的现状与特点
二 东亚环境安全合作的主要进展
三 环境合作与国际机制:互动机理
四 东北亚环境合作机制的现状评估
五 推动东亚环境合作机制建设的思考
六 中国的东亚环境安全战略:原则与路径
东亚地缘文化环境变化
第九章 日本社会意识的危机转向与冷战后中日安全关系变迁
一 “安全困境”概念的再认识
二 日本的社会变迁与社会意识的危机转向
三 危机的社会意识与中日“虚幻的安全困境”
第十章 韩国民族主义对中韩关系的现实影响及其对策思考
一 当前韩国民族主义的表现及特点
二 当前韩国民族主义对中韩关系的影响
三 应对韩国民族主义影响的对策建议
第十一章 民族主义与地区合作:深化中日韩合作关系的路径
一 地区合作中的民族主义
二 民族主义对当前中日韩合作的影响
三 对中日韩合作影响的建议
第十二章 中国和平崛起与国家软实力建设:战略评估及建议
一 中国和平崛起与国家软实力建设的内在联系
二 中国软实力现状的战略评估
三 中国软实力建设的对策建议
东亚地缘热点问题变化
第十三章 海洋秩序与海权博弈:从日本的视角看海洋权益争端
一 日本的海权观及其嬗变:地缘格局与国际环境的合力作用
二 日本与周边国家海洋岛屿争端的现状及特点
三 东亚地区海洋权益争端困境的形成及对策建议
第十四章 韩日独岛(竹岛)争端与美日韩三角关系调整
一 韩日独岛(竹岛)争端的地缘政治学分析
二 韩日独岛(竹岛)争端升级的主要原因
三 美日韩战略三角关系的结构性调整及走向
第十五章 南海博弈的地缘政治考量与中国的应对举措
一 当前南海地缘博弈的三大突出特点
二 南海争端升级与美日两国的战略图谋
三 中国应对思维及举措的再检视
地缘战略比较及中国对东亚地缘战略构想
第十六章 俄美对东亚地缘战略比较
一 俄罗斯对东亚地缘战略的调整:战略取向及政策重点
二 美国对东亚地缘战略的调整:“战略东移”与“再平衡”战略
三 对俄美两国东亚地缘战略调整的评估及比较
第十七章 中日韩东亚地缘战略比较
一 中日韩东亚地缘战略目标比较
二 中日韩东亚地缘战略手段比较
三 中日韩东亚地缘战略效果评估
第十八章 中国的东亚地缘战略构想
一 东亚地缘关系变化与中国的处境
二 东亚地区格局走向:动力与阻力
三 中国的地缘优势与地缘劣势分析
四 中国东亚地缘战略的调整方向
参考文献
后 记