本书介绍了公益慈善事业管理理论与实践的基本知识前沿问题。全书共15章，内容涵盖公益慈善事业管理、理论、管理制度的基本框架，具体包括公益慈善的概念、公益慈善发展史及其科学依据、公益慈善组织、公益慈善活动、公益慈善从业者、公益慈善资金、公益慈善文化、公益慈善伦理及公益慈善管理制度体系，揭示了中国公益慈善理论与实践凸显的各种问题。另外，本书还介绍了公益慈善实践案例，并附有大量的案例分析题目，形成了一个相对完整的公益慈善事业管理理论体系。 本书可作为高等院校公共管理、社会工作等相关专业本科生、研究生的教材，也可作为公共管理、社会工作从业者或研究人员的科研参考资料，还可以作为政府民政部门、公共服务机构、社会组织（社会团体、基金会、社会服务机构）等单位制定政策与决策的参考。

彭小兵，男，江西安福人，管理学博士，2010—2011年在美国加州大学伯克利分校做访问学者，重庆大学公共管理学院教授、博士生导师，重庆大学公益慈善与社会发展研究中心主任，重庆市人文社会科学研究重点基地—— 公共经济与公共政策研究中心副主任，重庆市“2011计划”地方政府治理协同创新中心研究骨干。主要从事社会治理与公共政策研究，先后在《公共管理学报》《国家行政学院学报》《中国行政管理》《社会工作》等重要期刊上发表论文50余篇，出版学术专著4部、教材2部，主持国家级、省部级科研项目10余项。陈培峰，心理学博士，重庆大学公共管理学院副教授，重庆大学中国公共服务与评测中心副主任，中国人力资源开发研究会理事。主要从事宗教认知、宗教慈善等方向的研究，主持国家社科、教育部人文社科、重庆市人文社科等科研项目，发表的多篇论文被SCI、CSSCI收录，科研成果获得 “重庆市政府发展研究奖”“重庆市社会科学优秀成果奖”等多项荣誉。

目 录 CONTENTS 第一章 公益慈善的基本概念 1 第一节 公益、慈善与公益慈善事业 2 第二节 公益慈善与社会工作 15 第三节 公益慈善事业管理的学科归属 20 第四节 发展公益慈善事业的意义、目标和原则 28 本章提要 30 案例分析 31 思考与练习 35 第二章 公益慈善事业发展史 38 第一节 公益慈善事业发展的基本模式 39 第二节 英国公益慈善事业的发展 41 第三节 美国公益慈善事业的发展 47 第四节 中国香港、台湾地区公益慈善事业的发展 58 第五节 中国大陆地区公益慈善事业的发展 61 本章提要 76 案例分析 76 思考与练习 78 第三章 公益慈善事业的科学依据 80 第一节 人类的同情共感与有限理性 81 第二节 理查德?塞勒的有限理性与社会偏好 83 第三节 超级合作理论 85 第四节 好人有好报的科学依据 88 本章提要 91 案例分析 91 思考与练习 92 第四章 公益慈善组织 94 第一节 公益慈善组织的基本概念 95 第二节 慈善基金会 99 第三节 我国公益慈善组织的发展 107 第四节 典型的公益慈善组织 110 本章提要 119 案例分析 120 思考与练习 121 第五章 公益慈善活动 123 第一节 公益慈善活动概述 124 第二节 公益慈善活动的开展 131 第三节 公益慈善项目的评估 138 第四节 公益慈善品牌 142 第五节 公益慈善市场化 146 第六节 公益慈善活动的风险管理 148 第七节 宗教公益慈善活动 151 本章提要 155 案例分析 156 思考与练习 158 第六章 公益慈善从业者 160 第一节 公益慈善从业者的概念 161 第二节 公益慈善组织从业者的管理 166 第三节 公益慈善从业者的管理创新 175 本章提要 178 案例分析 178 思考与练习 180 第七章 公益慈善资金 182 第一节 公益慈善资金管理概述 183 第二节 公益慈善募捐与捐赠 187 第三节 公益慈善资金的使用 195 第四节 公益慈善资金的投资 199 第五节 公益慈善组织的财务管理 207 本章提要 213 案例分析 214 思考与练习 217 第八章 公益慈善文化 219 第一节 公益慈善文化概述 220 第二节 西方社会的公益慈善文化 230 第三节 中国的公益慈善文化 235 第四节 公益慈善文化更新：原则、路径与公共精神 239 本章提要 242 案例分析 243 思考与练习 246 第九章 公益慈善伦理 248 第一节 公益慈善伦理概述 249 第二节 公益慈善伦理的财富基础 254 第三节 公益慈善伦理的思想源泉 256 第四节 当前中国公益慈善伦理问题 258 第五节 当代中国公益慈善伦理构建 260 本章提要 262 案例分析 263 思考与练习 263 第十章 国内外公益慈善管理制度概况 265 第一节 典型国家和地区的公益慈善管理制度 266 第二节 中国公益慈善管理制度体系 273 第三节 中西方公益慈善管理制度比较 277 本章提要 279 案例分析 280 思考与练习 283 第十一章 公益慈善组织管理制度 285 第一节 公益慈善组织的设立与登记制度 286 第二节 公益慈善组织的认定制度 289 第三节 公益慈善组织的监管制度 298 第四节 公益慈善组织的评估制度 304 本章提要 310 案例分析 310 思考与练习 313 第十二章 公益慈善捐赠制度 315 第一节 公益慈善捐赠的管理规定 316 第二节 救灾捐赠的管理规定 321 第三节 中外慈善捐赠制度的比较 323 第四节 完善公益慈善捐赠制度 326 本章提要 330 案例分析 331 思考与练习 333 第十三章 公益慈善税收优惠制度 335 第一节 公益慈善税收优惠制度概述 336 第二节 公益慈善税收优惠对象 338 第三节 重点国家和地区公益慈善税收优惠概况 342 本章提要 349 案例分析 349 思考与练习 351 第十四章 公益慈善信息披露制度 353 第一节 公益慈善信息披露概述 354 第二节 公益慈善信息披露的基本规范 356 第三节 完善公益慈善信息披露制度 365 第四节 公民参与公益慈善事业的制度设计 367 本章提要 368 案例分析 369 思考与练习 372 第十五章 公益慈善调查与实践案例——《特殊青年婚姻认知与需求状况》 374 附录1 公共管理专业学位教学案例——《罗尔事件与公益慈善之殇》 404 附录2 公共管理学科“案例+情景模拟”教学法 433