环境法学_史学瀛编_9787302243182

《环境法学》系统介绍厂国内、国际环境立法的最新动态和环境法学领域的最新研究成果。全书共分4编18章，主要内容包括国内环境法和国际环境法两个部分。国内环境法部分介绍了环境法学的基础理论、环境保护法的基本制度和具体制度、自然资源保护法的基本制度和具体制度；国际环境法部分包括国际环境法的基础理论以及在国际上具有重大影响的国际环境保护法，如国际气候变化法、国际生物多样性保护法以及国际废物管理法等若干多边环境条约。此外，还设专章讨论了国际环境法的前沿问题之一即国际贸易与环境法律问题。
本教材可供高等院校法学专业必修课和邻近专业选修课使用，亦可作为环境法专业研究生参考书目。

　　改革开放以来，随着我国经济的高速发展，环境问题日渐凸现，环境污染以及对自然资源的破坏和不合理开发利用已成为我国实现可持续发展战略目标的瓶颈。为了在环境保护领域做到有法可依，我国立法部门自20世纪70年代末开始进行了一系列的立法活动。到目前为止，我国已经形成了相对完善的以基本法为核心、部门法为基础和行政法规为补充的社会主义环境法律体系。
　　1979年第五届全国人民代表大会常务委员会第十次会议原则通过了《中华人民共和国环境保护法（试行）》，这是我国环境保护领域的基本法，是中国环境法走向体系化、作为独立的法律部门的一个标志。1989年，修改后的《中华人民共和国环境保护法》正式实施。
　　20世纪80年代，自《环境保护法（试行）》颁布以后，全国人民代表大会常务委员会和国务院先后颁布了《海洋环境保护法》（1983年）、《水污染防治法》（1984年）、《大气污染防治法》（1987年）、《土地管理法》（1986年）、《森林法》（1984年）、《草原法》（1985年）、《矿产资源法》（1986年）、《渔业法》（1986年）、《水法》（1988年）、《野生动物保护法》（1989年）、《环境噪声污染防治条例》、《建设项目环境保护管理办法》、《风景名胜区管理暂行条例》、《征收排污费暂行办法》等一系列法律法规。此后，为了适应经济发展和环境保护的需要，又对上述一些法律法规进行了完善和修改，同时颁布了一些新的法规。
　　20世纪90年代以后，是中国环境法的真正大发展时期。1992年6月，联合国在巴西里约热内卢召开了环境与发展会议。大会把可持续发展作为未来共同的发展战略，得到了与会各国政府的普遍赞同。同年8月，我国政府提出了中国环境与发展十大对策，明确指出走可持续发展道路是当代中国以及未来的必然选择。在这种背景下，我国环境法的发展明显加快，出现了又一个立法高潮。全国人大常委会相继制定、修改了《大气污染防治法》（1995年）、《固体废物污染环境防治法》（1995年）、《水污染防治法》（1996年修改）、《环境噪声污染防治法》（1996年）、《水土保持法》（1991年）、《矿产资源法》（1996年修改）、《煤炭法》（1996年）、《森林法》（1998年修改）、《土地管理法》（1998年和2004年分别修改）、《渔业法》（2000年修改）、《海域使用管理法》（2001年）、《防沙治沙法》（2001年）、《环境影响评价法》（2002年）、《清洁生产促进法》（2002年）、《放射性污染防治法》（2003年）等。
　　尤其值得指出的是，2003年党中央提出了科学发展观的重大主张，这对我国的环境立法是极大的支持和推动。在此之后，全国人大常委会再次修改了《固体废物污染环境防治法》（2004年），新制定了《可再生能源法》（2005年），再次修改了《水污染防治法》（2008年），同时制定了《循环经济促进法》（2008年）。
　　截止到目前，全国人大及其常委会共制定了29部关于环境与资源保护的法律，同时，国务院及其有关部门还制定了相配套的一系列行政法规和规章，各地区还根据当时当地的情况制定了地方法规共600余部。可以说，中国已经初步形成了一套比较完整的保护环境、节约资源方面的法律制度体系。
　　近年来，在应对气候变化的国际大背景下，我们尤其应当关注我国应对气候变化方面的方针政策和法律法规。应对气候变化，事关我国经济社会发展全局和人民群众的切身利益，事关国家的根本利益。

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