本书分为行政组织学基础、行政组织基本原理、行政组织管理三篇。第一篇，主要阐释基本概念及其关系，对行政组织思想和理论进行了简单概括和描述。第二篇，将组织主体、职能、原则、结构、体制和伦理主要视为静态组织的基本构成标准，其阐释的主要是理性知识的“应然”问题，是行政组织建构理想状态的表达要素。第三篇，主要从动态维度诠释行政组织管理活动的基本内容，它将目标管理、过程管理、文化管理、责任管理、生态管理、绩效管理和发展管理等融为一体来解读行政组织管理的行为特征。

《行政组织学通论》自2015年第一版以来，已有四个年头。这四年来，虽然行政组织理论研究并未发生“范式”的根本转变，但是，组织管理的实践变革确始终在进程中——尽管这种变革的广泛“革命”意义不易在短期内获得证实。特别值得注意的是，中国持续深化改革和扩大开放的理念构建与实践探索在凸显本土自信精神主题指引下增强着□□影响力，其中党的□□□以来有关党和国家机构改革的整体设计方案对于□□组织改革发展提出了一些新要求，这需要在中国行政组织的分析中加以体现。 
　　本次重点修订的内容主要包括：□□，新增了部分内容，主要是有关中国□□组织改革的某些方面，如生态职能、行政监察体制以及□□□以来关于人事制度改革、公务员法修订的相关内容等。第二，进一步整体协调了全书各章之间的逻辑关系，对一些存在某些重复嫌疑的文字进行了相对集中化清理，努力保持相关问题阐述的简洁性和明晰性。第三，每章新增了自测试题，主要提示读者对于基础知识准确性的理解和检测，并通过样题来自觉养成学习过程中的“问题意识”训练能力。第四，为了使读者更好地理解基础知识并练习运用其解释或解决实践问题的技能，我们增加了部分案例分析的训练题目或者实例，希望对读者扩展知识运用的视野有所裨益。第五，进一步全面修订并矫正了初版存在的一些写作技术问题。 
　　本次修订的方案经由作者集体讨论确定，吴永忱博士负责编制了每章后的自测自评习题。全书□后由教军章进行通校并定稿。 
　　对于本书仍旧存在的内容或写作技术等方面的不足，诚挚欢迎各位同仁批评指正！

教军章，黑龙江大学□□管理学院教授、博士生导师，黑龙江大学哲学博士。主要从事行政哲学、管理哲学、社会治理等领域教学与科研工作，主持和参与国家社科、省社科、□□委托等各类课题20余项，出版著作、教材10余部，发表学术论文60余篇。 
　　 
　　高红，黑龙江大学□□管理学院副教授、硕士生导师，北京大学管理学博士。主要从事事业单位改革、公共经济政策等领域教学与科研工作，主持和参与教育部、省社科等科研课题4项，出版著作2部，发表学术论文20余篇。 
　　 
　　韩兆坤，黑龙江大学□□管理学院讲师、硕士生导师，吉林大学管理学博士。主要从事公共组织、公共治理等领域教学与科研工作，主持科研课题4项，出版著作3部，发表学术论文10篇。 
　　 
　　吴永忱，黑龙江大学□□管理学院讲9币、硕士生导师，苏州大学法学博士。主要从事公共组织、地方□□治理等领域教学与科研工作，主持和参与省级以上科研课题10余项，出版著作1部，发表学术论文8篇。

第一篇 行政组织学基础 
第一章 行政组织学概述 
第一节 行政组织界限 
组织／公共组织／公共行政组织 
第二节 行政组织的构成、特点与功能 
行政组织构成／行政组织特点／行政组织功能 
第三节 行政组织学及其意义 
行政组织学研究限域／行政组织学研究方法／行政组织学研究意义 
复习思考题 
延伸阅读 
第二章 行政组织理论演进 
第一节 行政组织思想概览 
西方行政组织思想简要回顾／中国古代行政组织思想提要 
第二节 行政组织理论研究简史 
以时间为主要划分依据／以内容为主要划分依据／以研究范式为基点的阶段划分 
复习思考题 
延伸阅读 


第二篇 行政组织基本原理 
第三章 行政组织主体 
□□节 行政组织主体概述 
行政组织主体及其构成／行政组织领导者／行政组织工作人员 
第二节 行政组织领导行为 
行政组织领导行为及其权力依据／行政组织领导者的产生方式／行政组织领导 
行为方式／行政组织领导者的素质结构 
第三节 行政组织人事行政制度 
人事行政分类制度／公务员制度的建立与完善 
复习思考题 
延伸阅读 
第四章 行政组织职能 
□□节 行政组织职能概述 
□□职能的理性预设／行政组织职能的含义／行政组织职能的意义 
第二节 行政组织职能结构 
行政组织职能结构的构成／行政组织的基本职能／行政组织运行职能 
第三节 行政组织职能的实现与转变 
行政组织职能的实现途径／行政组织职能的转变 
复习思考题 
延伸阅读 
第五章 行政组织原则 
第一节 行政组织建立概述 
行政组织建立的特点／行政组织建立的意义／行政组织建立原则的理论支撑 
第二节 行政组织原则及其应用 
行政组织原则概述／行政组织原则的理性预设／行政组织原则的实践应用 
第三节 行政组织优化的原则依据 
行政组织动力机制／高效行政组织的构建原则 
复习思考题 
延伸阅读 
第六章 行政组织结构 
第一节 行政组织结构概述 
行政组织结构的含义／行政组织结构的功能 
第二节 行政组织的结构关系 
行政组织的纵向结构关系／行政组织的横向结构关系／层级化与部门化运用的理论基础 
第三节 行政组织结构的设计 
行政组织结构设计的影响因素／行政组织结构设计的原则／行政组织结构设计的基本内容 
复习思考题 
延伸阅读