本书面向建筑项目的工程造价全过程管理能力的提升及工程造价专业人才的培养，突出强化工程造价专业人才管理特色知识体系，依据中华人民共和国住房和城乡建设部工程管理学科专业指导委员会制定的大纲要求编写。本书共分为 10 章，包括工程造价管理概述、建设项目工程造价组成、建筑安装工程造价的费用构成及组价原理、工程造价计价依据与计价模式、概预算阶段工程造价管理、招投标阶段的业主方招标控制价编制、承包方投标报价中综合单价及投标总价的编制、工程量清单价款结算、工程竣工决算及工程造价管理信息化。
本书可作为高等院校工程管理、工程造价、土木工程及相关专业的教材或教学参考书，也可作为广大工程造价从业人员的学习参考书或培训教材。同时，本书的配套课件和章节后的习题答案等辅助内容，可为各高校教师提供便利。
本书依据中华人民共和国住房和城乡建设部工程管理学科专业指导委员会制定的大纲要求编写，面向建筑项目的工程造价全过程管理能力的提升及工程造价专业人才的培养，突出强化工程造价专业人才管理特色知识体系。
近年来，随着我国建筑业工程管理水平和管理效率的不断提升，社会对工程造价管理
人才的培养提出了新的导向和更高的要求。一方面，工程量清单计价管理深刻影响了工程
造价管理工作的招标、投标过程及工程结算等过程；另一方面，工程的概算、预算阶段的
工程造价的工作内容和工作要领与工程量清单招投标阶段的工程造价的方法和知识要领显
现出了本质的区别，需要在教学和教材中给予更加清晰的划分和讲授；此外，工程造价全
过程管理的阶段性工作任务和工作方法需要在教学中更加有针对性和专业性，更加注重工
程造价管理课程本身的知识体系的独立性和培养特色；同时，工程管理的信息化、可视
化和云平台化，需要学生具有较为系统的认知，也需要在课程学习中更加明确地体现出新
的发展趋势和动向。
由于本人从事多年本科及硕士研究生的工程造价管理、项目管理方向的教学和科研工
作，所以每次在讲授工程造价管理课程的过程中，都深有感触，希望能够编写一本突
出工程造价人才培养特色且能够清晰体现工程造价管理理论体系、管理方法的教材，从而
让学生可以系统地学习相关知识；同时希望能够在教材中反映最新的工程造价行业的发展
趋势和人才培养要求，通过配合有代表性的例题和案例，让学生有扎实的理论功底和专业
认知，为学生成为工程造价领域的特色专业人才打下良好的基础。
本书的编写不是一蹴而就的，它虽然仅历时两年，却融合了编者多年的教学经验和对
行业人才培养需求的反思。本书将工程造价管理理论与实践中的重点知识体系、典型专业
案例和课程思政素质要求有机地结合起来，深入浅出；突出了工程造价管理课程和专业的
核心知识架构和特色知识体系，系统展示了工程造价全过程管理中各阶段的工作重点、难
点、独有的知识结构和素质要求，为培养宽口径、专业化的工程造价管理人才提供了助力
和支持。
本书的编写得到了多位参编者的支持和参与，才能最终完整地呈现在读者面前。其中，
沈阳工业大学的李勇老师参与编写了本书的第3章、第6章和第10章，沈阳工业大学的
II
工程造价管理
施惠斌老师参与编写了本书的第10章；天津商业大学的郝建新老师和上海财经大学的郑
睿老师对本书的编写提出了宝贵的建议。编写本书期间，研究生沙皓月、邱洋及本科生伍
小月、徐洋、孙浩翔协助做了大量的资料整理工作，在此表示感谢！
王 华
2022年7月于沈阳
王华,沈阳工业大学教师，副教授，本人多年来从事项目评估以及工程项目管理、工程造价管理等理论课程及相关课程设计的本科教学工作，从事系统工程理论与方法等课程的研究生教学。在北京大学出版社出版了《工程项目管理》、《建设项目评估》等多本教材，在中国电力出版社出版了《现代工程招标与投标报价实战指南》。《建设项目评估》获辽宁省十二五规划教材，个人专著《现代工程项目组织创新机理与创新评价方法》获得辽宁省自然科学学术成果奖，主持和参与各级科研课题11项，其中国家级纵向课题1项，省部级纵向课题3项，申报国家专有技术2项。自担硕士生导师以来共计培养统招学术硕士13人，工程管理专业硕士与工商管理MBA硕士总计30余人。
第1章 工程造价管理概述 1
1.1 工程造价含义与构成 1
1.1.1 工程造价基本含义 2
1.1.2 工程造价的内涵及管理特点 2
1.2 工程造价的管理特性 3
1.2.1 工程造价的特性 3
1.2.2 工程造价形成的各主要阶段 4
1.2.3 工程造价的形成特点 6
1.3 工程造价计价依据 8
1.3.1 工程造价管理的相关法律法规体系 9
1.3.2 工程造价管理标准和规范 9
1.3.3 工程定额 10
1.3.4 工程造价信息 11
1.4 工程造价管理机构与执业资格制度 12
1.4.1 工程造价管理的机构体系 12
1.4.2 工程造价行业的执业资格制度 15
本章思考题16
第2章 工程造价费用构成及组价原理 17
2.1 业主方建设项目工程造价构成 17
2.1.1 业主方建设项目工程造价的费用构成 18
2.1.2 业主方建设项目工程造价的资产划分构成 20
2.2 承包方建筑安装工程造价构成 20
2.2.1 承包方建设成本与工程造价的关系 20
2.2.2 按生产要素划分的建筑安装工程费用构成 22
2.2.3 按清单组价划分的建筑安装工程费用构成 30
2.3 建筑安装工程造价的组价原则及组价程序 38
2.3.1 工程计量与工程计价 38
2.3.2 建筑安装工程概预算造价的组价 39
2.3.3 工程量清单的组价 41
本章思考题41
第3章 建设项目决策阶段造价管理 43
3.1 建设项目投资决策阶段概述 44
3.1.1 建设项目投资的主体 44
3.1.2 建设项目投资决策的流程 45
3.2 建设工程项目总投资估算 47
3.2.1 建设项目投资估算概述 47
3.2.2 建设项目总投资的内容 48
3.2.3 建设项目投资估算的内容 49
3.2.4 建设项目总投资估算的基本原则 52
3.2.5 静态投资估算 53
3.2.6 动态投资估算 58
3.2.7 流动资金估算 59
3.3 建设项目投资估算文件的编制 61
3.3.1 投资估算文件的编制内容 61
3.3.2 投资估算表的编制 63
本章思考题70
第4章 建设项目设计阶段概算管理 72
4.1 建设项目设计阶段的工程造价管理概述72
4.1.1 项目设计阶段工程造价的意义 72
4.1.2 项目设计阶段工程造价管理的内容 73
4.1.3 设计阶段造价控制的措施和方法 74
4.2 建设项目设计方案技术经济比较 81
4.2.1 建设项目设计方案选择的经济分析方法 82
4.2.2 建设项目设计方案选择的技术指标分析 87
4.3 设计概算的编制 94
4.3.1 设计概算的含义 94
4.3.2 单位工程概算编制的内容 97
4.3.3 单项工程综合设计概算的编制 99
4.3.4 建设项目总概算的编制 102
4.3.5 概算定额与概算指标综合应用 104
本章思考题112
目 录
V
第5章 工程定额与施工图预算管理 113
5.1 工程定额概述 113
5.1.1 建筑工程定额概念及分类 113
5.1.2 定额时间的构成 118
5.2 施工定额 122
5.2.1 施工定额概述 122
5.2.2 施工定额消耗量 124
5.2.3 机械台班定额消耗量 125
5.2.4 材料定额消耗量 127
5.3 预算定额 129
5.3.1 预算定额消耗量 129
5.3.2 预算定额基价 132
5.3.3 预算定额单位估价表 135
5.4 施工图预算的主要方法 140
5.4.1 施工图预算概述 140
5.4.2 施工图预算的编制方法 144
本章思考题147
第6章 招标阶段业主方工程造价管理 148
6.1 工程建设招投标市场概述 149
6.1.1 国内工程招投标市场 149
6.1.2 工程项目业主招标概述 150
6.2 业主方招标管理 153
6.2.1 业主方招标的工程范围 153
6.2.2 公开招标与邀请招标 155
6.2.3 业主方公开招标程序管理 156
6.3 业主方工程量清单招标文件构成 160
6.3.1 资格预审文件 160
6.3.2 招标文件 162
6.4 业主方招标控制价的构成 164
6.4.1 工程量清单概述 164
6.4.2 招标控制价概述 165
6.4.3 招标控制价的编制 168
6.5 业主方工程量清单招标的风险责任管理 176
6.5.1 业主方招标的合同计价模式 176
6.5.2 工程量清单计价模式下的业主风险管理 178
本章思考题181
第7章 投标阶段承包方工程报价的编制 182
7.1 承包方投标文件构成 182
7.1.1 承包方工程项目投标文件构成 182
7.1.2 承包方投标报价的文件编制 184
7.1.3 工程量清单表构成 185
7.1.4 工程量清单总价构成 185
7.2 分部分项工程量清单的编制 186
7.3 措施项目清单表的编制 194
7.4 其他项目清单的编制 197
7.5 规费与税金清单 200
本章思考题206
第8章 施工阶段工程价款结算管理 207
8.1 工程价款结算 207
8.1.1 工程价款结算的主要内容 207
8.1.2 工程预付款的支付与返还 209
8.2 工程进度款 212
8.2.1 工程进度款结算 212
8.2.2 工程价款的价差调整 218
8.2.3 工程竣工结算 220
8.3 工程量清单价款结算 225
8.3.1 工程量清单价款结算范围 225
8.3.2 工程量清单价款结算一般规定 227
8.4 工程价款结算的索赔管理 235
8.4.1 工程索赔概述 235
8.4.2 项目工期索赔管理 236
8.4.3 费用索赔管理 238
本章思考题244
第9章 建设项目竣工决算 246
9.1 竣工决算概述 247
9.1.1 竣工决算概念 247
9.1.2 竣工决算编制的内容 249
9.2 建设项目竣工财务决算报表编制 251
9.3 新增资产的确定 258
9.3.1 新增流动资产范围 258
9.3.2 共同费用的分摊 260
本章思考题264
目 录
第10章 工程造价信息化管理 265
10.1 云计价概述 266
10.1.1 云计价平台概述 266
10.1.2 云计价平台的信息化造价管理 268
10.1.3 云计价平台的计价模式 270
10.2 BIM5D信息化管理 271
10.2.1 BIM定义及相关理论271
10.2.2 BIM5D下的成本管理应用 271
本章思考题273
参考文献274
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