本教材包含政府与非营利组织会计基本理论、财政总预算会计、行政事业单位会计、民间非营利组织会计4个模块方面的内容。政府与非营利组织会计基本理论阐述政府与非营利组织的特征，政府与非营利组织会计的*新发展、基本假设、会计信息质量要求、会计要素等，系统呈现政府与非营利组织会计的*新理论成果。财政总预算会计系统介绍财政总预算会计资产、负债、净资产、收入和支出的确认、计量以及报告。行政事业单位会计结合*新的《政府会计准则》和《政府会计制度》，系统介绍行政事业单位会计资产、负债、净资产、收入、费用以及预算收入、预算支出和预算结余的确认、计量、报告。民间非营利组织会计系统介绍民间非营利组织资产、负债、净资产、收入和费用的确认、计量以及报告。

本书与国内外同类教材相比有自己鲜明的特色：第一，将政府与非营利组织会计知识及技能传授与课程思政的要求有机结合起来，突出融。本教材不仅能使学生掌握政府与非营利组织会计知识及技能，而且能提高学生政治思想素质与辩证思维能力。第二，政府与非营利组织会计理论与实务结合，突出新。本教材选用*新《政府会计准则》和《政府会计制度》，力求体现*新政策精髓。第三，系统的政府与非营利组织会计知识及技能体系，突出全。本教材参考与借鉴各类教材的体系及优点，能使学生循序渐进地掌握完整的政府与非营利组织会计知识及技能体系：政府与非营利组织会计基本理论财政总预算会计行政事业单位会计民间非营利组织会计。第四，因课程性质航空元素很难做到广泛融入，航空元素通过个别举例融入（例如：举民航建设基金的例子）。

当前，我国高等教育进入了提质、创新的内涵式发展阶段。党的十九届五中全会明确了建设高质量教育体系的政策导向和重点要求，并提出到2035年建成教育强国的目标。2019年，*、中央政法委、科技部、工业和信息化部等13个部门联合启动六卓越一拔尖计划2.0，全面振兴本科教育，大力推动新工科、新医科、新农科、新文科建设。2020年11月，由*新文科建设工作组主办的新文科建设工作会议在山东大学威海校区召开，会议发布了《新文科建设宣言》，达成新文科建设的共识，并对新文科建设做出了全面部署。经济管理类专业作为文科的重要组成部分，其专业点数和在校学生数在新文科中占比*高、覆盖面*广，高校应主动在新文科建设中承担历史使命，履行时代责任，培养适应经济社会高质量发展需要的新经管人才。航空产业是国家综合国力的集中体现和重要标志，是推动国防建设、科技创新和经济社会发展的战略性领域。加强航空类专业教育，培养一大批具有航空报国精神、创新意识和创新能力的专业人才，特别是经济管理类人才，以服务于航空类企业管理创新，这是推动我国航空事业高质量发展的重要基础和保障。从20世纪50年代到70年代，我国航空类企业逐步建立和完善了企业管理基础框架；20世纪70年代末到90年代，相关企业开始学习借鉴发达国家的先进管理理念和方法，并开展了多种管理创新活动；进入21世纪以来，为应对经济全球化、数字经济等挑战，提升企业竞争力，持续推进管理创新工作迫在眉睫，各种先进的管理理念、方法和工具在企业内得到了更深入、更全面的应用，各具特色的管理创新活动和实践不断涌现。整体来看，经过70余年的发展，我国航空类企业的创新意识、创新能力和管理水平不断提升并达到较高水准。与此同时，国内航空类高校及职业院校纷纷创办了经济管理类学院，为我国航空类企业管理创新和航空事业快速发展输送了大量经管类人才。为适应十四五时期开启全面建设社会主义现代化国家新征程对高等教育、落实新文科建设的教材内容创新等新要求，南昌航空大学等高校立足新阶段、贯彻新理念、服务新格局，围绕新文科背景下经济管理与航空复合型创新人才的培养出版本套教材，旨在打造良好的沟通交流平台，并与业内同仁探讨、分享切实提高新文科经管类人才培养质量和水平的教材体系。本套教材力求体现四个特色：一是立足中国高等教育质量革命大背景，紧扣新文科建设要求，以教材为载体，实现课程知识体系的重构；二是把握数字经济发展趋势和规律，在教材内容设计上体现航空类企业数字化转型升级和管理创新对学生知识和能力的新需求；三是将航空元素、思政元素有机融入课程知识体系和课程资源建设中，深入挖掘其中的思想价值和思想内涵，落实立德树人根本任务；四是打破传统纸质教材的局限，建设富媒体内容，加强学生与学习内容、学习资源的互动，提高学习效率和教学质量。参与本套教材编写的有南昌航空大学、沈阳航空航天大学、郑州航空工业管理学院、桂林航天工业学院、张家界航空工业职业技术学院等院校的教师，他们具有经济管理和航空类企业管理创新领域丰富的教学和科研经验，并深刻理解高等教育内涵发展和新文科建设要求；同时得到所在高校教务处的大力支持，共同确保高质量地完成本套教材的编写。2022年8月

刘元洪，教授，江西省工商管理类教学指导委员会委员，南昌航空大学教学指导委员会委员，毕业于同济大学，管理学硕士。主要从事财务分析与Stata应用、政府与非营利组织会计等课程教学与相关研究。参与完成国家自然科学基金和主持省部级科研项目共计10余项，发表中英文学术论文30余篇，出版论著1部，主编教材3部。

上篇政府与非营利组织会计理论

第一章政府与非营利组织会计基本理论 003

第一节政府与非营利组织的定义及运营环境特征 004

第二节政府与非营利组织会计的定义与特征 007

第三节政府与非营利组织会计目标与会计信息质量要求 009

第四节政府与非营利组织会计假设与会计基础 012

第五节政府与非营利组织会计要素的确认、计量与报告 014



第二章政府与非营利组织会计规范及相关制度 022

第一节政府与非营利组织会计规范 023

第二节政府预算管理制度 026

第三节国库收付制度 034

第四节政府采购制度 037

下篇政府与非营利组织会计实务

第三章财政总财务会计实务 047

第一节财政总会计概述 048

第二节财政总财务会计的收入核算 057

第三节财政总财务会计的费用核算 064

第四节财政总财务会计的资产核算 074

第五节财政总财务会计的负债核算 091

第六节财政总财务会计的净资产核算 102

第七节财政总财务会计报表与政府综合财务报告 110



第四章财政总预算会计实务 136

第一节财政总预算会计的预算收入核算 137

第二节财政总预算会计的预算支出核算 149

第三节财政总预算会计的预算结余核算 160

第四节财政总预算会计报表与政府决算报告 170



第五章行政事业单位财务会计实务 185

第一节行政事业单位会计概述 186

第二节行政事业单位的收入核算 193

第三节行政事业单位的费用核算 202

第四节行政事业单位的资产核算 210

第五节行政事业单位的负债核算 239

第六节行政事业单位的净资产核算 253

第七节行政事业单位财务会计报表与部门财务报告 260



第六章行政事业单位预算会计实务 287

第一节行政事业单位的预算收入核算 288

第二节行政事业单位的预算支出核算 295

第三节行政事业单位的预算结余核算 306

第四节行政事业单位预算会计报表与部门决算报告 321



第七章民间非营利组织会计实务 333

第一节民间非营利组织会计概述 334

第二节民间非营利组织的收入核算 337

第二节民间非营利组织的费用核算 344

第三节民间非营利组织的资产核算 348

第四节民间非营利组织的负债核算 352

第五节民间非营利组织的净资产核算 355

第六节民间非营利组织的财务报告 359



主要参考文献 370