工务安全与管理_张碧，郎儒林编_9787113174767

　　《中央财政支持重点建设专业教材：工务安全与管理》分两篇，第一篇为工务安全，讲述在铁路运输工作中，为保证人身安全、设备安全、行车安全等而在避车、线路施工、机械使用、搬运装卸等铁路工务作业和施工工作中，需采取的安全防护措施。第二篇为班组管理，讲述有关管理的共性知识与管理基础理论，以提高工班长综合素质和管理水平。内容尽量做到推理性与工具性相结合。
　　《中央财政支持重点建设专业教材：工务安全与管理》为铁道工程专业、高速铁道专业、城市轨道交通工程专业相关课程的教学用书，也可供铁路运输管理部门及工务部门养护维修人员参考。

　　本教材是国家骨干高职院校铁道工程技术重点专业建设的系列成果之一，由陕西铁路工程职业技术学院联合中国中铁、中铁建、铁路局等合作企业共同开发。教材坚持“质量一流、特色鲜明、合编共用”的原则，编写中吸收了骨干教师与企业资深专家多年的教学及施工经验，以适应当前铁路施工企业、运营企业对专业岗位的要求，满足职业岗位群对技术技能人才在知识、能力及素质等方面的需求。
　　教材在编写过程中，紧贴工务生产一线，结合新规范和新规章，吸收近年来任务驱动、行动导向的教学改革成果，以职业岗位为切入点，围绕人身安全、设备安全、行车安全、班组管理来编写，重点突出铁路行业岗位对从业人员知识结构和职业能力的要求，充分体现高等职业教育的学习、认知规律。
　　工务安全与管理分两篇，第一篇为工务安全。讲述铁路运输工作中，为保证人身安全、设备安全、行车安全，而在避车、线路施工、机械使用、搬运装卸等铁路工务作业中，采取的保证人身和设备安全，避免事故发生的安全防护措施。第二篇为班组管理。以提高工班长综合素质和管理水平为目的，讲述有关管理的共性知识与管理基础理论。内容尽量做到推理性与工具性相结合。
　　本教材为铁道工程技术专业、高速铁道技术专业、城市轨道交通工程技术专业的教学用书，也可供铁路运输管理及工务等部门养护维修人员参考。
　　本教材由陕西铁路工程职业技术学院组织编写，张碧、郎儒林任主编。项目〕和项目9由张碧编写；项目2—4及项目6由郎儒林编写；项目5由姚殿梅编写；项目7由西安铁路局总工室吴永峰编写；项目8由朱永伟编写。张碧与郎儒林负责统稿工作，西安铁路局工务处杜永胜担任主审。
　　在本书的编写过程中，参考、借鉴和引用了大量的有关文献、书籍及资料，得到西安铁路局、太原铁路局、兰州交通大学有关专家的大力支持和帮助，在此向有关专家及文献资料的作者表示衷心地感谢。
　　由于编者水平有限，难免有疏漏、不妥之处，恳请各院校师生及相关读者提出批评及改进意见。
　　编者
　　2013年8月

　　0．2 相关配套知识
　　1．2．1 铁路工务安全现状
　　世界发达国家工业化进程各阶段铁路安全事故的发生呈现一定的规律性。一般来说，在工业化初期阶段，安全生产事故快速上升；到了中期阶段，即工业化加速发展时期，安全生产事故达到高峰；工业化后期阶段，安全生产事故开始逐步下降；后工业化社会，安全生产的事故率则很低，并趋于稳定下降。尽管国家经济快速发展与安全事故的发生具有一定必然的规律关系，但“事故易发”期的延续时间也有一定的区别．纵观英、美、日等发达国家，“事故易发”期少则20~30年，多则50~60年．随着国民经济的发展，我国经济已进人工业化加速发展期，铁路运输需求不断增大，铁路也已进入高速发展阶段。由于人民生活水平的不断提高，人们对生命财产的损失更加重视，铁路交通事故的社会影响越来越大，铁路运输安全问题已经成为社会公众关注的民生问题之一。努力缩短铁路交通事故易发期，确保铁路运输安全非常重要。
　　当前’我国铁路列车运行速度、运输密度和牵引性能的大幅度提高，铁路运输安全的内外部环境均发生了很大变化，影响运输安全的因素十分复杂；由于高速、提速和常速铁路并存，特别是高速铁路迅猛发展，一旦发生安全问题，后果不堪设想；随着我国铁路负荷不断加大，客货运量持续大幅度增长，主要干线运输能力处于饱和或超饱和状态，运输安全的风险不断增加；我国是一个自然灾害频发的国家，近年来随着全球气候变暖，各种极端天气现象频繁发生，强台风、超强台风、洪水、泥石流等自然灾害的危害性不断升级，对铁路运输安全造成的影响呈现不断加剧的趋势，安全生产形势十分严峻。
　　铁路工务安全问题，一直是铁路运输安全的突出问题。在我国铁路发生的重大、大事故中’工务方面的原因占30％1~1 h，其中尤以施工作业安全问题突出，占工务事故的80％以卜。随着我国铁路的快速发展和铁路营业线施工作业大面积展开，大量的新技术、新设备投入运用，传统作业方式不断更新，惯性的工务安全问题仍没有得到很好解决，新的安全问题又摆在了面前。特别是随着列车运行速度、密度和载重的提高，设备质量的变化规律、作业防护、作业质量、作业方法以及设备质量保证等方面作业安全和设备质量安全问题必将更加突出。
　　铁路工务安全是铁路运输生产的最重要的综合质量指标之一，是关系铁路事业发展的大事，安全对工务系统来说是永恒的主题。随着我国铁路运营速度的不断提高，对铁路工务安全的要求也越来越高。列车提速给铁路部门带来了可观的经济效益和社会效益，同时也给铁路工务部门的各项管理工作提出了更高的要求。
　　全路第六次提速后，250 km的时速给工务部门带来了极大的安全压力：一是事故隐患层出不穷’设备故障随着列车高速、重载、高密度运行逐步增加；二是劳动安全问题日益突出，劳动安全自我保护意识淡薄，自控、他控、互控不到位，职工违章违纪现象时有发生；三是施工安全防护体系有所失控，临时工作人员安全管理不到位。虽然工务安全事故种类繁多，但事故因素归结起来主要有三大类，即设备因素、自然因素和人为因素。
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