随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善，公债作为国家宏观调控的重要手段之一、分级预算管理体制下各级政府的一种财政收入形式、最基础的金融工具、私人部门和个人投资的重要途径，其作用已被政府相关部门、学者和个人高度重视。可以说公债已成为我国社会生活中的一个重要组成部分。公债如此重要，致使一些高校不再把公债仅仅视为“财政学”、“金融学”和“国家预算管理”等课程中的一个章节供学生了解和学习，而是将其作为一门专门课程在财经、管理等专业开设，以满足社会对这方面的人才需求。专门的课程就必须要有专门的教材，而目前这方面的工作却显得有些滞后。基于此，我们组织相关教师编写了这本教材。 《高等院校财经类财税系列教材：公债学》着重介绍公债的基本概念与类型，公债基本理论、作用与效应，公债管理与流通，公债发行与偿还的方法等。在本教材编写方面，我们力求能反映国内外公债研究的最新成果。同时也吸收了相关教材的一些好的编排形式，根据需要还在部分章节中安排了专栏，且每章后附有复习思考题。由于编写人员能力有限，其最终结果可能与我们初衷存在一定的差距。欢迎各位读者提出宝贵的意见，以利于我们不断改进、完善。 本教材主要适用于高等院校财经、管理类专业的本科生教学。同时。也可以作为在职人员培训和大专教学用书。对公债理论研究和实际工作者也有一定的参考价值。本教材是在陈志勇教授指导下完成的。陈志勇教授和李祥云副教授组织了《高等院校财经类财税系列教材：公债学》各章的撰写并负责全书的统稿工作。