本书是为高职高专会计、税务、财政和证券投资等经济类专业培养技术应用型人才，针对税法课程的教学需要而编写的教材，也可作为在职职业人员、经济理论工作者以及纳税单位和有关人员的学习用教材或参考书。本教材的编写主要体现了以下几个特点：
一是符合市场经济理论要求。全书以社会主义市场经济理论为指导，在依据税收法律制度的基础上，诠释税法对调控宏观经济和影响市场经济运行的作用及其合理性。
二是理论密切联系实际。全书从经济、税收和法律角度来阐明税法的基本内容，既有对税收、税法基本理论的研究和相关性知识的阐述，又有实际工作的案例与操作。
三是内容全面系统，体系科学合理。全书以最新的理论知识和法律制度为基础，对我国现行的税收法律制度加以系统介绍，分章全面阐明基础知识、各税种的基本法律内容、税额计算和征收管理，使体例更具科学性和合理性。
四是阐述通俗易懂，可操作性强。全书文字通畅、言简意赅，在全面阐明税收法律制度的同时，辅之以一定量的图表和例题，有针对性地对税法内容进行深入剖析，将知识与案例相结合，使之更具可操作性。
本书引用的税收法律制度和有关数据，截止到2002年12月底，实际运用时应加以注意。
为适应注册类社会技术职称的考试要求，本书的编写参考了注册税务师、注册会计师全国统一考试指定的《税法》教材，以及有关《国家税收》和《税法》等著述。本书在编写过程中，还得到了黑龙江省、哈尔滨市国税局、地税局及哈尔滨商业大学等单位有关领导和同志的支持与帮助，在此一并表示感谢！

第一章 税法总论
税法是国家法律的重要组成部分，是征纳双方共同遵守的行为规范。税收、税制和税法的概念及其相互关系，税法的地位和作用，税收法律关系、税法构成要素，税收立法原则、机关及其程序，以及我国税法的建立、发展及现行税法体系，这是税法的基础理论知识，也是学习和研究税法必须首先解决的问题。本章按税收概要、税法概念、税法要素、税收立法和税法体系分节进行研究和阐述。其重点是税法概念、要素及其体系，难点为税法要素。
　　第一节　税收概要
　一、税收的概念
　税收是国家凭借其政治权力，强制、无偿地参与国民收人分配取得财政收入的一种手段。
　 （一）税收的依据
　国家取得任何一种财政收入，总是要凭借国家的某种权力。如国家的土地收入、官产收入、国有企业利润收入，凭借的是国家对土地和其他生产资料的所有权；特权收入，凭借的是国家对山林、水流、矿藏等自然资源的所有权；向其统治的臣民或国家收取贡物，凭借的是统治者的权力等。诸如这些国家权力，归结起来可概括为财产权力和政治权力。因此，国家取得各种财政收入，所凭借的也是这两种权力，但国家税收凭借的只是惟一的政治权力而不是财产权力，由此看国家政治权力是税收的依据。
　 （二）税收的特征
　税收有其固有的形式特征，它是税收区别于其他财政收人方式的基本标志。税收的特征包括强制性、无偿性和固定性，具体表现为：
（1）强制性。强制性指税收凭借国家政治权力，通过法律形式对国民收入进行的强制课征。负有纳税义务的单位和个人必须依法定的标准和期限履行纳税义务，否则要受到法律制裁。
（2）无偿性。无偿性指国家向纳税人进行的无需偿还的征收，即国家征税以后，税款成为国家所有而不再归还给纳税人，也不需支付任何报酬。
（3）固定性。固定性指国家征税通过法律形式预先规定了征税范围、计税标准及其征收比例或数额，按预定标准征收。
税收的三个特征是统一的整体，是各种社会制度下的税收共性。只有同时具备这三个特征才是税收，否则就不是税收。
　……